中國風電材料設備網：《能源發展戰略行動計劃2014-2020》是我國能源發展的行動方略。今年4月9日，中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗主持召開專題會議，研究能源發展戰略行動計劃。讀懂未來能源戰略，對于企業發展、投資決策、行業研究至關重要。能源觀察聯合汾渭咨詢對《行動計劃》做深度解讀，以期做到懂趨勢，懂文件。
戰略1 推進能源消費革命，控制能源消費總量
“推進能源消費革命”是能源革命的內容之一。革命路徑是：通過強化工業、交通、建筑節能和需求側管理，重視生活節能，嚴格控制能源消費總量過快增長，切實扭轉粗放用能方式，不斷提高能源使用效率。
實行能源消費總量控制是未來重要能源戰略。說到底，就是以較少的能源消費支撐經濟社會較快發展，并推行“一掛雙控”措施。按照規劃，到2020年，一次能源消費總量控制在48億噸標準煤左右，煤炭消費總量控制在42億噸左右。
在我國當前的能源生產和消費結構中，能源消費總量控制的關鍵是控制煤炭。2013年我國一次能源消費總量是37.5億噸標煤，2020年控制在48億噸標煤左右，測算顯示年均復合增長率為3.59%;2013年我國煤炭消費總量是36.8億噸，在2020年控制在42億噸左右，年均復合增長率為2.2%。
據此計算每年煤炭消費量：
問題是，目前中國煤炭產能已經達到40億噸，進口量3億噸左右。如果可以對煤炭消費實施嚴格管控，預計2020年之前國內新建礦井數量將會大幅減少，煤炭行業固定投資也將大幅下降。
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