【9】 混改上路 能源央企率先發(fā)力

　　十八屆三中全會發(fā)布關于全面深化改革若干重大問題的決定后，大型國有企業(yè)的混合所有制改革成為2014年輿論場最期待的話題之一。不同于以往的是，在體制改革方面通常反應遲緩的能源巨頭們這一次成了先行者。

　　9月14日，中石化兌現了2月初拋出的“率先啟動混改”的承諾，宣布25家境內外投資者將認購其全資子公司中國石化銷售有限公司29.99%股權，突破千億的引資規(guī)模也讓這樁交易成為2014年全球最大的并購案。

開了個好頭的中石化并非孤例。中電投、國家電網、中石油等能源央企緊步中石化后塵，以領先政府制度設計的姿態(tài)紛紛宣布將啟動混改。對此，叫好者和質疑者兼而有之，叫好者嘆服于巨頭們的勇氣，質疑者則擔心那些響亮的口號難以落實，更難以觸及本質。以油氣行業(yè)為例，民營油企更期待看到的是油氣勘探開發(fā)、煉油化工、加油站業(yè)務的開放，而這也是行業(yè)未來深化改革的核心所在。也正因如此，中石油醞釀中的上游領域混改方案更讓我們充滿期待。

　　改革素來是一塊難啃的硬骨頭，在保守的能源行業(yè)推進改革更是難上加難。如今改革已經進入深水區(qū)，“摸著石頭過河”不應成為常態(tài)，國家層面有必要盡快拿出可操作的頂層設計，只有頂層制度設計與基層改革探索形成合力，混改才能行得正、行得穩(wěn)。

　　【10】“981”亮劍南海 油氣開發(fā)走向深水

　　又一個甲午年，我們無意于過度聯想，但在中國最南端的那片海域，不應有的爭議仍在繼續(xù)。這一次，中國由點及面，用三個“首次”做出了有理、有利、有節(jié)的回應。

　　5月9日，“海洋石油981”鉆井平臺在西沙中建南區(qū)塊開始作業(yè)，中國首次進入南海進行油氣勘探。

　　6月7日，國務院辦公廳印發(fā)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》，明確將南海列為重點建設的9個千萬噸級大油田之一。這是中國首次提出在南海建設大油田，引發(fā)國內外輿論的關注和聯想。

　　兩周后，中國國務院總理李克強在雅典參加“中希海洋論壇”期間首次提出了中國的海洋觀，以三個關鍵詞“和平、合作、和諧”向世界闡釋了中國海洋開發(fā)的理念、方式和原則，也從側面回應了東海和南海的爭議。

　　9月，“海洋石油981”鉆井平臺在南海發(fā)現深水高產大氣田，這是中國海域自營深水勘探的第一個重大油氣發(fā)現。中國深海油氣開發(fā)由此翻開嶄新一頁。

　　南海爭議不囿于能源，但能源顯然是爭議存在的理由。縱觀世界油氣工業(yè)發(fā)展史，從陸地到海洋、從淺海到深海是必然趨勢，而南海被譽為“第二個波斯灣”，戰(zhàn)略價值不言而喻。

　　【11】走得出去拿得回來國際合作多點開花

　　無論“走出去”還是“拿回來”，中國能源界2014年的表現都沒有讓我們失望。

　　2月17日，國家電網中標巴西美麗山水電特高壓直流送出項目。這是國內爭議不斷的特高壓首次贏得國際認可，最樂觀的觀察家甚至認為，特高壓有望借此成為“高鐵外交”之后，“中國制造”的又一張外交名片。11月底，國家電網再出國門，作價30億美元成功收購意大利存貸款能源網公司(CDP Reti)35%股權。“30億美元”的收購價同時刷新了兩項紀錄：國網境外單筆投資和中企在意大利最大單筆投資。

　　5月21日，中俄在上海簽署了總價值達4000億美元的《中俄東線供氣購銷合同》，為兩國蹉跎近20年的天然氣談判畫上了一個還算圓滿的句號。從2018年起，俄羅斯管道氣將首次進入中國和亞洲，為期30年每年輸氣380億方的約定，也將讓中國躍升為僅次于德國的俄羅斯天然氣第二大買家。克里米亞危機導致國際關系出現的一系列微妙變化，顯然是促成這筆世紀大單的催化劑，我們也有理由相信，中俄兩國的能源合作仍有大片想象空間。

　　而這并不是故事的全部，電源企業(yè)華能、大唐海外密集簽單、全球最大煤炭生產商神華百億美元進軍俄遠東煤礦、中廣核成為羅馬尼亞Cernavoda核電站3、4號機組項目“最終投資者”……中國正在更主動、更自信地融入國際能源市場。