開展重大戰略研究。2014年以來，國家發展改革委深入推進中國低碳發展宏觀戰略研究項目，組織完成項目下各課題評審，編制形成《中國低碳發展宏觀戰略總體思路》、《中國低碳發展宏觀戰略總報告》和各課題專題研究報告，對我國到2050年的低碳發展總體戰略和分階段、分領域路線圖進行系統研究，提出低碳發展的目標任務、實現途徑、政策體系以及保障措施，為推進國內低碳發展、積極參與國際談判提供重要支撐。

　　推行低碳產品標準、標識和認證制度。廣東、重慶等地積極推動低碳產品認證工作，選擇有代表性的行業和產品類別，實施和推廣低碳認證制度。截至2015年7月底，已有39家企業獲得低碳產品認證證書。質檢總局、國家標準委制定完成電力生產企業溫室氣體排放核算與報告要求國家標準。國家鐵路局制定《高速鐵路設計規范》和《綠色鐵路客站評價標準》，推進綠色鐵路客站發展。國家林業局2014年發布《碳匯造林技術規程》和《造林項目碳匯計量監測指南》兩項林業行業標準。

　　強化碳強度考核評估。國家發展改革委于2015年6月-8月組織開展省級人民政府2014年度單位國內生產總值二氧化碳排放降低目標責任考核評估工作，督促各地區目標落實、任務落實和工作落實，確保實現“十二五”碳強度下降目標。圍繞碳排放目標管理，加強國家碳強度核算及形勢分析，切實發揮省級人民政府碳排放目標考核評估的導向和督促作用。

　　(二)加強科技支撐

　　加強基礎研究。2014年以來，科學技術部、中國氣象局等16個部門聯合組織開展第三次《氣候變化國家評估報告》編制工作，系統總結我國氣候變化科研最新成果。科技部通過國家科技支撐計劃等渠道繼續落實《“十二五”碳捕集利用與封存科技發展專項規劃》任務部署，并聯合工業和信息化部發布了《2014-2015年節能減排科技專項行動方案》，推動節能減排關鍵共性技術研發，先進適用技術推廣應用，節能減排科技創新示范工程等。深入實施部署全球變化研究國家重大科學研究計劃，重點支持太平洋印度洋對全球變暖的響應及其對氣候變化的調控作用、全球典型干旱半干旱地區氣候變化及其影響、極區環境和地表過程遙感監測等方面研究。氣象局發布《中國溫室氣體公報(2013年)》、《中國氣候變化監測公報(2014年)》。中國科學院持續開展“應對氣候變化的碳收支認證及相關問題”、“低階煤清潔高效梯級利用關鍵技術與示范”等戰略性科技先導專項研究。國家發展改革委通過清潔發展機制基金支持有關部門和地方開展政策研究，提升能力建設。

　　開展適應氣候變化研究。科學技術部組織實施“重點領域氣候變化影響與風險評估技術研發與應用”、“沿海地區適應氣候變化技術開發與應用”等科技支撐計劃項目課題實施方案論證工作。中國科學院積極推進青藏高原地區農牧民增收與生態環境評估，推進野外站、中國生態系統研究網絡和高寒區地表過程與環境監測網絡相關科技支撐平臺建設。水利部組織開展“氣候變化對我國水安全影響及對策研究”等重大項目研究。國家林業局積極推進森林對氣候變化的響應研究，林業生態網絡定位觀測站總數達到166個，網絡布局更趨完善。農業部加快推進草原生態環境監測工作，已建設國家級草原固定監測點162個。國家海洋局建立中國近海短期氣候預測系統，加強海洋領域應對氣候變化能力。

　　發布低碳技術目錄。國家發展改革委組織開展低碳技術的征集、篩選和評定，并發布《國家重點推廣的低碳技術目錄》。科技部組織編制《節能減排與低碳技術成果轉化推廣清單(第一批)》。

　　(三)推進統計核算體系建設

　　加強基礎統計體系及能力建設。2014年以來，國家統計局印發《應對氣候變化統計指標體系》、《應對氣候變化部門統計報表制度(試行)》和《政府綜合統計系統應對氣候變化統計數據需求表》等文件，正式建立應對氣候變化統計報表制度，并收集和審核了2013年應對氣候變化統計數據。成立了由國家發展改革委、統計局等23個部門組成的應對氣候變化統計工作領導小組，建立了以政府綜合統計為核心、相關部門分工協作的工作機制。積極開展各地區統計部門從事應對氣候變化統計人員的專業能力建設。在15個省(區、市)開展了應對氣候變化統計工作試點。

　　夯實國家、地方及企業核算能力。有序組織并推進第三次氣候變化國家信息通報、首次“兩年更新報告”和溫室氣體清單編制工作。在對2005年和2010年省級溫室氣體清單進行評估和驗收的基礎上，國家發展改革委組織開展兩年份省級溫室氣體清單聯審，確保清單質量。公布化工、鋼鐵、電力等24個行業企業溫室氣體排放核算方法與報告指南。推進企業溫室氣體排放數據直報的制度設計和系統建設。地方積極開展企業溫室氣體排放核算和報告能力建設，組織企業逐步完成溫室氣體排放報告工作。

　　五、全社會廣泛參與

　　2014年以來，氣候變化越來越受到社會各界的關注，從政府到企業、從媒體到公眾，綠色、低碳發展理念逐步深入人心，應對氣候變化的社會參與度不斷提升。

　　(一)政府加強引導

　　國家發展改革委會同有關部門組織開展2015年“全國低碳日”和全國節能宣傳周活動，舉辦第三屆深圳國際低碳城論壇、生態文明貴陽國際論壇“全球低碳轉型與綠色產業機會”分論壇、第一屆中美氣候智慧型/低碳城市峰會、“低碳能源城市論壇”等一系列活動，取得良好的宣傳效果。交通運輸部組織公交出行宣傳周活動，公布交通運輸行業首批30個綠色循環低碳示范項目。住房城鄉建設部2015年開展第九屆中國城市無車日活動，號召市民減少小汽車出行，共有188個城市和縣承諾開展此項活動。教育部在18所高校實施節能改造，開展“節水節電周”等主題活動，以“節能減排、綠色能源”為主題組織大學生開展節能減排社會實踐與科技競賽。民航局以行業院校為平臺，組織開展首期航空公司節能減排量化管理培訓與研討。中國氣象局制作多語種氣候變化宣傳片《應對氣候變化—中國在行動(2014)》。商務部會同國家發展改革委、中宣部發布《關于組織開展低碳節能綠色流通行動的通知》，在流通領域推廣綠色理念。國家統計局編寫《應對氣候變化統計培訓教材》，對各地方統計局專業人員開展應對氣候變化統計培訓。國家衛生計生委通過舉辦專題知識講座、宣傳海報等方式開展氣候變化與健康宣傳教育，增強公眾應對高溫熱浪等極端天氣的防護能力。科技部組織應對氣候變化能力建設培訓班，提高各地應對氣候變化科技工作能力，開展面向社會公眾的氣候變化宣傳教育工作，提倡和鼓勵公眾以實際行動應對氣候變化。

　　(二)企業積極行動

　　中國遠洋運輸(集團)總公司踐行“聯合國全球契約”原則要求，履行社會承諾，積極打造保護環境、保護海洋、資源節約環境友好型企業，有效降低油耗和減少排放、落實節能減排責任制、鼓勵全員參與，持續推進節能工作。中電投集團重點投資新能源板塊，加快新能源基地建設，努力踐行低碳環保的發展方針。國家電網公司積極構建清潔能源開發利用、高效配置、安全運營的平臺，支持大型可再生能源基地建設和分布式能源創新發展。中國石油天然氣集團大力推進天然氣高效利用和汽柴油質量升級，加大高品質、高附加值產品供應，踐行低碳生產運營，把資源節約貫穿到生產運營每一個環節。海爾始終貫徹低碳節能原則，開展LED節能改造、公寓余熱回收、綠色績效等。“十二五”前四年，國資委累計安排200億元左右的國有資本經營預算用于支持各企業節能減排工作，中央企業節能減排降碳投入達2000億元以上，累計實現節能量約1.46億噸標準煤，相當于減少二氧化碳排放約3.5億噸。2014年底，萬科在秘魯聯合國氣候大會“中國角”主辦“城市的綠色低碳未來”主題邊會，對外宣布向阿拉善SEE公益機構捐贈1萬棵梭梭樹苗，設立“利馬中國企業日梭梭林”。比亞迪作為全球最大的可充電電池生產商和電動汽車行業引領者，積極將低碳和零排放新能源車推向全球。