2021年10月17日-20日，2021北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)暨展覽會(huì)（CWP 2021）在北京新國(guó)展隆重召開(kāi)。作為全球風(fēng)電行業(yè)年度最大的盛會(huì)之一，這場(chǎng)由百余名演講嘉賓和數(shù)千名國(guó)內(nèi)外參會(huì)代表共同參與的風(fēng)能盛會(huì)，再次登陸北京。

　　

　　本屆大會(huì)以“碳中和——風(fēng)電發(fā)展的新機(jī)遇”為主題，歷時(shí)四天，包括開(kāi)幕式、主旨發(fā)言、高峰對(duì)話、創(chuàng)新劇場(chǎng)以及關(guān)于“國(guó)際成熟風(fēng)電市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)及投資機(jī)會(huì)”“國(guó)際新興風(fēng)電市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)及投資機(jī)會(huì)”“風(fēng)電設(shè)備智能運(yùn)維論壇”“碳達(dá)峰碳中和加速能源轉(zhuǎn)型”等不同主題的15個(gè)分論壇。能見(jiàn)App全程直播本次大會(huì)。

　　

　　在18日下午召開(kāi)的國(guó)際風(fēng)電市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)及投資機(jī)會(huì)暨中國(guó)-東盟清潔能源能力建設(shè)計(jì)劃年度活動(dòng)宣介會(huì)上，英國(guó)駐華大使館資本投資主管盧嘉賢發(fā)表了《英國(guó)海上風(fēng)電市場(chǎng)、政策及投資機(jī)會(huì)》的主題發(fā)言。

　　

　　盧嘉賢：大家好，我是盧嘉賢，來(lái)自英國(guó)國(guó)際貿(mào)易部，很高興和大家分享英國(guó)的海上風(fēng)電市場(chǎng)政策還有投資機(jī)會(huì)。

　　

　　英國(guó)是首個(gè)立法承諾2050年要實(shí)現(xiàn)凈零排放主要經(jīng)濟(jì)體，而且它有一個(gè)目標(biāo)，就是到2035年要到碳排放減低四分之三，為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，英國(guó)是需要數(shù)千億英鎊的投資，這些額外投資要來(lái)推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型變革，也需要一系列新政策去推動(dòng)綠色的發(fā)展，其中很重要的一個(gè)就是英國(guó)政府頒布的綠色工業(yè)革命十點(diǎn)計(jì)劃，要到2030年實(shí)現(xiàn)風(fēng)力發(fā)電電量翻兩倍要達(dá)到40GW，其中有一個(gè)GW是漂浮式的海上風(fēng)電，創(chuàng)造了200億英鎊的投資機(jī)會(huì)，同時(shí)也要重點(diǎn)發(fā)展海風(fēng)產(chǎn)業(yè)鏈還有配套海港產(chǎn)業(yè)鏈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因?yàn)檫@些強(qiáng)有力的政策，英國(guó)的電力結(jié)構(gòu)也實(shí)現(xiàn)了重大的轉(zhuǎn)折，2020年可再生能源發(fā)電量占比已經(jīng)超過(guò)43%，所以英國(guó)政府對(duì)于減碳有很明確的承諾，還有很具體的落實(shí)措施去支持這個(gè)綠色的發(fā)展。英國(guó)自有靈活的能源市場(chǎng)機(jī)制能夠讓國(guó)際的參與者在本土實(shí)現(xiàn)公平的競(jìng)爭(zhēng)。

　　

　　接下來(lái)我們來(lái)了解一下英國(guó)海上風(fēng)電市場(chǎng)，英國(guó)已經(jīng)很多年是全球排名第一裝機(jī)容量，但今年中國(guó)已經(jīng)成功超越了英國(guó)，現(xiàn)在英國(guó)是全球排名第二大的風(fēng)力市場(chǎng)。截至今年3月，英國(guó)有14GW海上風(fēng)電場(chǎng)是已經(jīng)全部投產(chǎn)或者是在建設(shè)的，大約10.4個(gè)GW是正在運(yùn)行，3.5GW是處于在建階段，9個(gè)GW已經(jīng)獲得建設(shè)許可。整個(gè)行業(yè)增長(zhǎng)是十分迅速， 2030年要達(dá)到40GW海上風(fēng)電的裝機(jī)容量。

　　

　　整個(gè)英國(guó)海上風(fēng)電市場(chǎng)大概的項(xiàng)目周期是25年的運(yùn)營(yíng)期，投資人比較關(guān)心的就是哪一個(gè)時(shí)間點(diǎn)去進(jìn)入市場(chǎng)是比較合適的。我們的風(fēng)電的開(kāi)發(fā)、建設(shè)還有運(yùn)營(yíng)期，一般有四個(gè)重要節(jié)點(diǎn)：第一個(gè)是在海床租賃的前期就進(jìn)入市場(chǎng)，這肯定就是高回報(bào)、高風(fēng)險(xiǎn)，也要求投資人有比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。第二個(gè)節(jié)點(diǎn)是在申請(qǐng)差價(jià)合同的后期，電價(jià)會(huì)有一定的保障。第三個(gè)節(jié)點(diǎn)就是建設(shè)中期，它的風(fēng)險(xiǎn)比較低，但項(xiàng)目的議價(jià)相對(duì)比較高，很多英國(guó)的項(xiàng)目發(fā)展商，一般都會(huì)在差價(jià)合同獲得之后或者項(xiàng)目建設(shè)階段來(lái)出售他的股權(quán)，那兩個(gè)時(shí)期對(duì)于新進(jìn)入英國(guó)市場(chǎng)的投資人來(lái)說(shuō)，都十分合適。最后就是運(yùn)營(yíng)期的時(shí)候進(jìn)入，那這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)比較低，有穩(wěn)定的售電的收入，但是投資回報(bào)率相對(duì)會(huì)低一點(diǎn)，大家可以根據(jù)自身的情況，還有您的國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略，來(lái)選擇適合你們自己的一個(gè)機(jī)會(huì)。

　　

　　講一下英國(guó)的浮式風(fēng)電，英國(guó)在漂浮式海上風(fēng)電上的部署也是處于世界領(lǐng)先的地位，在我們的整體規(guī)劃之中，比如說(shuō)蘇格蘭的海上拍賣(mài)之中的10個(gè)GW里面有7個(gè)GW是可以用于浮式風(fēng)電的，而且我們是擁有世界上最早兩個(gè)浮式風(fēng)電廠，并且是計(jì)劃到2030年將這個(gè)容量擴(kuò)展2倍，隨著這個(gè)浮式風(fēng)電的大力發(fā)展，它的成本就會(huì)加速下降，預(yù)期到2031年浮式風(fēng)電固定式風(fēng)電，還有批發(fā)電價(jià)將會(huì)十分接近。總的來(lái)說(shuō)，英國(guó)作為全球第二大的海上風(fēng)電市場(chǎng)，有很清晰的海風(fēng)行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，存量項(xiàng)目還有增量項(xiàng)目為海風(fēng)市場(chǎng)提供了充足的一個(gè)發(fā)展空間，并且十分重視新技術(shù)的研發(fā)還有應(yīng)用。

　　

　　接下來(lái)我們來(lái)講一下英國(guó)的海風(fēng)市場(chǎng)機(jī)制還有它的一個(gè)政策的支持。差價(jià)合同我們叫Contract for Difference簡(jiǎn)稱(chēng)CFD，是英國(guó)政府支持低碳發(fā)電的主要機(jī)制，主要通過(guò)為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商提供高昂的前期成本和長(zhǎng)壽命的直接保護(hù)，來(lái)防止批發(fā)電價(jià)的一個(gè)波動(dòng)，從而激勵(lì)對(duì)可再生能源的投資。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是政府會(huì)通過(guò)拍賣(mài)去確定一個(gè)執(zhí)行價(jià)，實(shí)際上市場(chǎng)價(jià)對(duì)比這個(gè)執(zhí)行價(jià)會(huì)實(shí)行一個(gè)多退少補(bǔ)。這個(gè)差價(jià)合同基本上是每?jī)赡昱馁u(mài)一次，從2015年開(kāi)始至今，已經(jīng)大大的促進(jìn)了行業(yè)的發(fā)展，并且降低了整體的風(fēng)電成本。從去年近140英鎊成本，到現(xiàn)在已經(jīng)降到40英鎊，這么大的降低，短短只用了五六年的時(shí)間。一個(gè)重要原因就是十分激烈的競(jìng)爭(zhēng)，促使了這個(gè)技術(shù)的更新還有降本。2015年的電價(jià)鎖定，也吸引了大量的養(yǎng)老基金進(jìn)入到市場(chǎng)里面，從而降低了整個(gè)融資成本的。2019年第三輪差價(jià)合同海上風(fēng)電的價(jià)格是最低今年12月份馬上就要進(jìn)行差價(jià)合同的第四輪拍賣(mài)，有12個(gè)GW的項(xiàng)目，也是歷史以來(lái)最大規(guī)模的一次拍賣(mài)。

　　

　　這次拍賣(mài)會(huì)把可再生能源分為三個(gè)部分。第一就是陸上風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏這些承受的技術(shù)。第二個(gè)就是一些未成熟的技術(shù)，比如說(shuō)像飄浮式海上風(fēng)電，先進(jìn)的轉(zhuǎn)化技術(shù)。第三就是海上風(fēng)電，因?yàn)楹Ｉ巷L(fēng)電的競(jìng)爭(zhēng)都比較激烈，一般我們會(huì)把它放到一個(gè)類(lèi)別里面，不讓它影響到其他的類(lèi)型。其中很重要的就是英國(guó)政府頒布的海上風(fēng)電行業(yè)協(xié)議，這個(gè)會(huì)和很多供應(yīng)鏈的企業(yè)息息相關(guān)，這個(gè)協(xié)議承諾到2030年為海上風(fēng)電項(xiàng)目提供60%的英國(guó)內(nèi)容，而且是包括資本支出的階段，也就是說(shuō)這個(gè)是鼓勵(lì)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)商更多的采用英國(guó)本土的供應(yīng)鏈，也會(huì)是差價(jià)合同競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，會(huì)被納入考慮的一個(gè)因素。所以作為海外的供應(yīng)鏈企業(yè)，我們十分鼓勵(lì)大家到英國(guó)建場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)本土制造，在這個(gè)政策之下就會(huì)有更大的機(jī)會(huì)被開(kāi)發(fā)商所采納。國(guó)際上很多供應(yīng)鏈企業(yè)動(dòng)作也十分的快，通用電器今年也宣布了在英格蘭東部市場(chǎng)，生產(chǎn)107米長(zhǎng)的葉片，韓國(guó)7月份也宣布了在中國(guó)市場(chǎng)為海上風(fēng)電渦輪機(jī)生產(chǎn)單裝，并且最終比原計(jì)劃增長(zhǎng)了150%，預(yù)計(jì)將會(huì)擁有制造世界上最大單裝的能力，他們這個(gè)項(xiàng)目最終也是獲得了英國(guó)政府的資金支持。

　　

　　接下來(lái)講一下英國(guó)海上風(fēng)電供應(yīng)鏈能力還有投資的支持。英國(guó)商業(yè)能源和工業(yè)部門(mén)正在啟動(dòng)一項(xiàng)海上風(fēng)電的投資計(jì)劃，專(zhuān)門(mén)為這個(gè)具有重要戰(zhàn)略意義的海上風(fēng)電供應(yīng)鏈組建的制造提供重大投資。作為英國(guó)政府我們也設(shè)定了5個(gè)海上風(fēng)電供應(yīng)鏈的發(fā)展重點(diǎn)，分別是葉片、風(fēng)塔、單樁、電纜還有深海港，英國(guó)政府為港口設(shè)立了一項(xiàng)1.6億英鎊的基金，用于建設(shè)支持海上風(fēng)電擴(kuò)張的新設(shè)施，舉個(gè)例子今年的3月，英國(guó)政府也宣布計(jì)劃投資9500萬(wàn)英鎊在建設(shè)新的海上風(fēng)電港樞紐，建成以后這兩個(gè)港口將有能力支持每年開(kāi)發(fā)高達(dá)9個(gè)GW海上風(fēng)電項(xiàng)目。   

　　

　　講一下英國(guó)便利的營(yíng)商環(huán)境，英國(guó)的國(guó)土面積不大，他整個(gè)國(guó)家也就相當(dāng)于中國(guó)的一個(gè)廣西省那么大，但是它是世界第五大經(jīng)濟(jì)體，英國(guó)也是被世界銀行評(píng)為歐洲十大經(jīng)濟(jì)體里面最適合開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)的國(guó)家。它的公司稅現(xiàn)在是19%，也是二十國(guó)集團(tuán)里面最低的，吸引的海外投資全球第一，營(yíng)商環(huán)境的便利程度全球排行第八，整體政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定，國(guó)際化的優(yōu)秀人才聚集，政府也有很多種政策去支持研發(fā)還有創(chuàng)新，有很多具體的研發(fā)資金還有稅收的鼓勵(lì)政策。    

　　

　　英國(guó)特別有名就是他的金融服務(wù)業(yè)，其中倫敦是世界三大金融中心之一，能夠?yàn)槠髽I(yè)提供多元化的融資方案，同時(shí)也是中國(guó)境外最大的離岸人民幣清算中心，現(xiàn)在越來(lái)越多的機(jī)構(gòu)也在英國(guó)發(fā)摘還有設(shè)立基金，特別是綠債。英國(guó)出口融資部UKEF是世界上第一個(gè)出口性的機(jī)構(gòu)，能夠幫助中國(guó)公司從英國(guó)采購(gòu)，也能夠支持總部設(shè)在英國(guó)的中國(guó)公司銷(xiāo)售英國(guó)原產(chǎn)的商品和服務(wù)，同時(shí)還能支持中英企業(yè)的第三國(guó)合作，針對(duì)可再生能源項(xiàng)目，他的還款期限可以長(zhǎng)達(dá)18年百分之一百無(wú)條件擔(dān)保，最高可達(dá)合同總額85%。

　　

　　最后介紹一下我們的機(jī)構(gòu)，還有能為中資企業(yè)提供的協(xié)助，我們英國(guó)國(guó)際貿(mào)易部就是英國(guó)政府的商務(wù)部，在使領(lǐng)館里面在北上廣、重慶、武漢香港都有辦公室，我們有專(zhuān)門(mén)的團(tuán)隊(duì)去支持能源行業(yè)。比如最近一個(gè)很重要的工作就是第七次中英能源對(duì)話，是由英國(guó)商業(yè)能源及產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大臣，還有中國(guó)國(guó)家能源局張建華局長(zhǎng)共同主持的，會(huì)議上也發(fā)布了2021、2022年清潔能源合作工作方案，為未來(lái)政策領(lǐng)域、商業(yè)領(lǐng)域以及研究領(lǐng)域清潔能源的科技合作設(shè)立了藍(lán)圖，在雙邊友好的框架下，我們的商務(wù)合作也很多，像國(guó)投電力在英國(guó)設(shè)立辦公室。我們幫助企業(yè)去了解英國(guó)市場(chǎng)和關(guān)鍵的政策制定部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)去建立聯(lián)系，也會(huì)為你們介紹項(xiàng)目，本地的資源促成各種的合作，如果在座的各位感興趣要進(jìn)入英國(guó)的能源市場(chǎng)，很歡迎去跟我們溝通和聯(lián)系。謝謝大家！

　　

　　（根據(jù)演講速記整理，未經(jīng)演講人審核）