2021年10月17日-20日，2021北京國際風能大會暨展覽會（CWP 2021）在北京新國展隆重召開。作為全球風電行業年度最大的盛會之一，這場由百余名演講嘉賓和數千名國內外參會代表共同參與的風能盛會，再次登陸北京。

　　

　　本屆大會以“碳中和——風電發展的新機遇”為主題，歷時四天，包括開幕式、主旨發言、高峰對話、創新劇場以及關于“國際成熟風電市場發展動態及投資機會”“國際新興風電市場發展動態及投資機會”“風電設備智能運維論壇”“碳達峰碳中和加速能源轉型”等不同主題的15個分論壇。能見App全程直播本次大會。

　　

　　在19日下午召開的風電行業人員安全培訓研討會暨GWO安全論壇上，金風科技馬春玲發表了《關于GWO培訓與國內監管要求的探索》的主題發言。

　　

　　馬春玲：各位前輩，各位同行大家下午好，我是來自金風科技海上培訓中心馬春玲，非常高興一年一度在這里可以跟大家相聚。

　　

　　首先回顧一下風電行業的特殊性，從全生命周期來看，勘察設計、風基基礎吊裝，整個全生命周期運維的全場景中，以海上風電為例，人員落水、機械域外等都是常見的風險點。目前，整個行業的安全意識還在提升中。金風也對標了傳統行業，比如海洋石油行業、油氣船舶行業……但從作業場所、出海頻率、主要的風險分析以及行業年報上披露的事故率會發現，海上風電或者風電行業因自己的特殊性，而跟傳統行業的主要風險源、作業環境，還是有比較大的區別。因此，這也是金風緊緊追隨GWO步伐的出發點。

　　

　　二是海上風電作業的特殊性，主要還是在落水事故頻發。在培訓過程中的轉運的環節非常多，從碼頭到船舶，從船舶到平臺，所有風險會發生在這個轉運當中。如，直升機投入救援工作，這些為我們保駕護航的設施，同時也會給我們帶來更多的風險源。海上風電人員頻繁轉運是比較高風險的區域。

　　

　　三是作業在整個鏈條中是貫穿始終的。目前以國內來說，更多地還是聚焦在傳統的應急管理局的架子工。現在很多提供安全裝備的供應商每年也做了非常多的研發投入，大家共同意識到防護裝備、個人勞保裝備的重要性。也是因為風電行業的特殊性所在，任何一個船員的培訓中心可能學不到的技能，這也是GWO標準值下我們需要學習和貫穿的過程。

　　

　　綜上，我們認為特殊性人員的綜合素質會比較高。一組出海兩個人或者三個人，要能夠適應不同的危險情境。人人員自救、綜合能力提升，這是我們首先對于海上風電行業特殊性的理解。

　　

　　同時，我們也提出一個可探討的問題，國內的監管步伐跟行業的培訓標準，是兩條軌道在走還是有更好的結合？

　　

　　首先，從安全生產法提到了要進行安全生產培訓。到了2016年的海上交通安全法，提到高級船員、普通船員經過怎樣的培訓。但是海上風電人員出海作業，這個標準跟我們有一些距離，但還有沒有別的法規對標。水上水下活動的通航規定提到，要建立安全制度體系，也跟我們標準不一樣。這幾年，業內的一些企業定了運行維護的規程，也是在進一步的豐富。以及行業協會也提到了風電設備的操作和緊急處置，包括救援、求生、船舶等。從名稱看，其實兩條線逐漸在接軌。到了2019年底，連云港海域出臺了國內首個關于海上風電、海事監管暫行辦法，首次將海上風電設施歸納入了海事局所監管的設施，這是從行業法規的這個路線來看。

　　

　　再來看行業層面。我們行業訴求自始至終一直都是工作安全、健康、可持續的發展。2016年，24家公司在協會領導之下加入了GWO。2019年初，成立了第一個海上求生平臺。2020年，全國人大代表武鋼在兩會上正式發聲，希望整個行業有更安全、更持續的發展。目前，國內有16處認證點，可以看到大家都是越來越多的認可加入GWO組織。從2019年開始，我們在海事局支持和幫助下，集成海上設施的培訓，并由海事局進行考核和發證。目前統計了一下，培訓中心到六月份有超過200家企業在我們開展系列的GWO培訓過程。

　　

　　接著，看完了行業發展這一條線，再來按照GWO分課程看一下，到底每門課融入怎么樣，還能在哪多使使勁。GWO海上求生課程是逐步融合的過程。目前初步融合開展的三家課程機構，包括金風科技，上海電器，山東的海上資源中心，主要是理論培訓海外交通知識，實操技能還是GWO的課程。金風科技涉及的課程，首次將傳統海事課程理論知識與海上求生課程加以調整融合，并且每周都有培訓在開展，這個過程當中我們也是得到了海上全體業主的認可。目前我們認為，這一塊的結合還是需要共同在協會的努力下做更多探索。

　　

　　關于應急救護和基礎消防，我們還沒有找到很好的路線，也是希望借助今天這個機會跟大家探討。紅十字會也做了非常非常多的努力。紅十字會是針對我們群體，GWO更側重我們場景的模擬。我們培訓中心在應急救護模塊有20個場景，每批來的客戶都不一樣，場景也發生的迭代，技術消防也是同樣的。按課程去分析，在不同的培訓課程上面，融合開展。

　　

　　今年9月，交通部頒發了新的海上交通安全法，首次明確將主體業務、船員、油氣、風電統統納入交通部和海事局的監管范圍內。

　　

　　除了海事局以外，應急管理局還有更多的關注，包括相關行業的幫助，我們的理解來說，相關行業也是相通的，應急管理部、安全技術司發布的征求意見稿件一，首先新增了有限空間的監護，以及修定了應急救援作業。這會是一脈相承，我們目前正在探索這方面的過程，有很多相通的部分。

　　

　　以上就是我們的探索和理解。感謝大家。

　　

　　（根據演講速記整理，未經演講人審核）