新華社北京8月20日電題：中國光伏風電產業何以領跑全球——中國高質量發展透視之三新華社記者戴小河國家能源局最新數據顯示，截至6月底，我國可再生能源裝機突破13億千瓦，歷史性超過煤電。其中，風電裝機3.89億千瓦，連續13年位居全球第一；光伏發電裝機4.7億千瓦，連續8年位居全球第一。全球第一，已成為“風光”產業的亮眼標簽。我國為何能后來居上？

 

　　領跑全球“風光”無限輪轂中心高度達152米，葉輪掃風面積相當于7個足球場大小，每年發電量超6600萬千瓦時，能滿足3.6萬戶三口之家一年的生活用電。這是全球首臺16兆瓦超大容量海上風電機組，7月19日在福建海上風電場并網發電。這一機組是我國風電裝備制造能力的集中展示。遍布整機的數百個傳感器和激光雷達，可感知溫度、濕度、風速等信息，數字化跟蹤機組的運行狀態，還能通過機組智慧“大腦”，進行角度和功率的調節。這些年來，我國風電快速發展，從陸地到海洋，不斷突破環境限制，一架架“大風車”迎風轉動。電力規劃設計總院院長杜忠明說，當前我國風電產業鏈供應鏈相對完備，成為具有國際競爭力的“明星”行業。天津濱海新區長蘆鹽場里，一排排藍色的光伏組件架設在水面上。這是不久前并網發電的世界單體最大“鹽光互補”項目——華電天津海晶“鹽光互補”電站，每年可產出15億千瓦時綠電。在內蒙古，全國首個“風火打捆”外送新能源大基地項目——華能上都百萬千瓦級風電基地6月30日并網，標志著中國華能新能源裝機突破6000萬千瓦；隨著云南耿馬東老95兆瓦光伏、青島曹城山49.8兆瓦風電等一批項目并網發電，國家電投清潔能源裝機突破1.6億千瓦，是全球最大的光伏發電企業……從西北沙漠到東海之濱，從高山峽谷到低地平原，一排排光伏板、一臺臺風機持續并網發電……按照規劃，到2030年，以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風光基地總裝機容量將達到4.55億千瓦。

 

　　關鍵技術自主突破當前，我國光伏風電產業實現了由“跟跑”“并跑”向“領跑”的巨大跨越。回望產業發展歷程，用“披荊斬棘”來形容一點都不為過。“我國新能源技術創新經歷了引進國外技術、消化吸收、再創新三個階段，通過國際合作快速縮小差距，博采眾長，最終實現趕超。”國家能源局新能源和可再生能源司司長李創軍說。作為世界最大風力發電企業，國家能源集團1994年建成投產的新疆達坂城風電場，拉開我國商業化運營風電場的序幕；2010年江蘇如東30兆瓦海上潮間帶試驗風電項目，推動我國風力發電從陸地邁向海洋；2011年安徽來安大型低風速示范風電場，促進大量低風速資源的開發；2017年投建的南非德阿風電場，被譽為金磚國家能源合作典范。從陸上到海上，從高風速到低風速，從“引進來”到“走出去”，國家能源集團是風電行業發展的縮影。“行業持續加大研發投入，掀起一輪輪的創新熱潮，涌現出隆基綠能、晶科能源、通威股份等后起之秀。”隆基綠能總裁李振國說，技術創新是光伏行業不斷前進的核心動力，特別是電池轉換效率提升發揮了關鍵作用，成為光伏行業轉型升級的“主賽道”。國家的統籌部署，有力推動行業的起步發展，激發了技術創新活力。李創軍說，目前我國風電領域在機組大型化、漂浮式風電等方面實現對國外先進水平的反超，大功率機組主軸軸承、超長葉片等關鍵部件不斷取得突破。晶硅光伏技術持續迭代，自主研發的鈣鈦礦電池效率達26.1%，刷新世界紀錄。近10年來，風電項目單位千瓦造價從8000元降至4000元左右，光伏發電項目單位千瓦造價從12000元降至4000元左右，降幅分別約50%、70%。

　　

　　產業政策扶持力度大在產業政策加持下，光伏風電市場近10年來一路高歌，大量資本隨之涌入，行業發展迎來黃金階段。“根據不同階段面臨的形勢和需求，產業政策因時因勢利導。”杜忠明說，以可再生能源補貼政策為核心，產業政策使光伏風電的商業化加速成熟。隨著技術進步和經濟性的提高，補貼資金逐步退坡，為風電6次、光伏8次降低上網電價，最終實現平價上網，起到了“扶上馬、送一程”的作用。步入平價時代后，可再生能源電力消納責任權重政策又發揮了“定盤星”作用。2019年5月，我國正式建立可再生能源電力消納保障機制，劃定平價時代新能源開發的最低規模，保障了需求的基本盤。科技部門與部分地方政府也發揮了“臨門一腳”的作用。部分企業在發展初期資金短缺，科技部門和部分地方政府給予大量幫助，助力我國企業短期內超越國際同行。針對當前新能源發展的難點痛點，2022年5月國務院辦公廳轉發國家發展改革委、國家能源局《關于促進新時代新能源高質量發展的實施方案》，提出21項具體政策舉措，著力打通制約新能源躍升發展的堵點，確保新能源項目立得快、立得穩、立得好。