通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新管理實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)突破和技術(shù)體系構(gòu)建
　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新型技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)深度融合的產(chǎn)物。要想在自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上構(gòu)建適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系，不但需要突破關(guān)鍵核心技術(shù)，還需要按照產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的需要，突破一批輔助性技術(shù)，包括相關(guān)專有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)技術(shù)等，形成自己的技術(shù)體系。
　　課題組建議首先在信息、可再生能源和生物三大領(lǐng)域開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新的管理。重點(diǎn)是系統(tǒng)分析這些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，以及全球分工，在此基礎(chǔ)上依托戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃安排的重大創(chuàng)新發(fā)展工程，以及國(guó)家科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃安排的科技創(chuàng)新工程，采用工程化的組織方式，以打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)導(dǎo)向，開(kāi)展跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)積聚，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，盡早使我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)能成功突破一批重大群體性關(guān)鍵核心技術(shù)，構(gòu)建較為完整的技術(shù)體系。
　　通過(guò)實(shí)施重大應(yīng)用示范工程啟動(dòng)市場(chǎng)需求完善產(chǎn)業(yè)體系
　　消費(fèi)市場(chǎng)的啟動(dòng)和產(chǎn)業(yè)體系的完善是相輔相成的。在全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)消費(fèi)市場(chǎng)所需的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，啟動(dòng)市場(chǎng)需求和完善產(chǎn)業(yè)體系，在技術(shù)上和資源配置上都不可行。理性的選擇是在有基礎(chǔ)的省市開(kāi)展重大應(yīng)用示范，逐步探索消費(fèi)啟動(dòng)市場(chǎng)的政策措施，探索能夠市場(chǎng)化的、能夠大范圍推廣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，不斷完善產(chǎn)業(yè)體系。課題組建議以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中安排的一批重大應(yīng)用示范工程為抓手，選擇有基礎(chǔ)的省市，以大規(guī)模的示范應(yīng)用為牽引，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，探索出能大規(guī)模推廣的新型商業(yè)模式，建立健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度等。
國(guó)務(wù)院發(fā)布七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
　　在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大的情況下，對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求，提出了七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向和主要任務(wù)。
　　(一)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)要突破能源高效與梯次利用、污染物防治與安全處置、資源回收與循環(huán)利用等關(guān)鍵核心技術(shù)，發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用的新裝備和新產(chǎn)品，推行清潔生產(chǎn)和低碳技術(shù)，加快形成支柱產(chǎn)業(yè)。
　　(二)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)要加快建設(shè)下一代信息網(wǎng)絡(luò)，突破超高速光纖與無(wú)線通信、先進(jìn)半導(dǎo)體和新型顯示等新一代信息技術(shù)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
　　(三)生物產(chǎn)業(yè)要面向人民健康、農(nóng)業(yè)發(fā)展、資源環(huán)境保護(hù)等重大需求，強(qiáng)化生物資源利用等共性關(guān)鍵技術(shù)和工藝裝備開(kāi)發(fā)，加快構(gòu)建現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)體系。
　　(四)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展現(xiàn)代航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，提升先進(jìn)軌道交通裝備發(fā)展水平，加快發(fā)展海洋工程裝備，做大做強(qiáng)智能制造裝備，促進(jìn)制造業(yè)智能化、精密化、綠色化發(fā)展。
　　(五)新能源產(chǎn)業(yè)要發(fā)展技術(shù)成熟的核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏和熱利用、生物質(zhì)發(fā)電、沼氣等，積極推進(jìn)可再生能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
　　(六)新材料產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展新型功能材料、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料和復(fù)合材料，開(kāi)展共性基礎(chǔ)材料研究和產(chǎn)業(yè)化，建立認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)體系，引導(dǎo)材料工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
　　(七)新能源汽車產(chǎn)業(yè)要加快高性能動(dòng)力電池、電機(jī)等關(guān)鍵零部件和材料核心技術(shù)研發(fā)及推廣應(yīng)用，形成產(chǎn)業(yè)化體系。《規(guī)劃》還提出了20項(xiàng)重大工程。