我國風電行業的產能過剩是相對過剩，是在較低水平上的絕對過剩。要解決所謂的風電產能過剩問題，首先要認識到這一點。這個產業不是發展過頭，而是剛剛開始。政策調控切記把握好方向和度，別讓產業因為調控而錯失發展良機

　　吳明是浙江一家風電設備制造企業的負責人，自《風電設備制造行業準入標準（征求意見稿）》出臺后，他就開始考慮與相熟的廠商聯合，以擴大企業規模，滿足相關標準要求。

　　“一線企業穩坐泰山，二線企業稍有波瀾，三線企業謀求聯合或是出讓。”吳明如此評價《風電設備制造行業準入標準》對風電設備制造行業的影響。

　　2010年3月25日，由工業和信息化部、國家發改委和國家能源局共同組織研究并起草的《風電設備制造行業準入標準（征求意見稿）》出臺，征求意見和建議的截止日期為2010年4月20日。

　　分析人士認為，《風電設備制造行業準入標準》（以下簡稱“《準入標準》”）出臺指日可待，《準入標準》將提高行業準入門檻，行業格局或將出現變數。

　　門檻高，小企業最受傷

　　根據征求意見稿，《準入標準》主要涵蓋三方面內容：新建風電機組生產企業必須具備生產單機容量2.5兆瓦以上、年產量100萬千瓦年產量以上所必需的生產條件和全部生產配套設施；企業進行改擴建應具備累計不少于50萬千瓦的裝機業績；新建風電機組生產企業應具備五年以上大型機電行業的從業經歷。

　　《準入標準》的征求意見稿還指出，在生產企業的設立方面，風電機組生產企業設立要符合國家產業政策及風電設備制造行業發展規劃，項目投資中自有資金比例不得低于30％。這意味著，有意向進入風電設備制造行業的投資者，需要具備較強的資金實力。

　　在中國風能協會副會長馬學祿看來，工信部的風電設備準入標準是比較高的。他表示，從目前我國的風電整機現狀來看，能夠達到上述標準的整機制造廠商不超過10家。統計數據顯示，目前國內的風機整機制造商超過80家。

　　國金證券（600109）電力設備及新能源研究員張帥表示，風電行業出臺行業標準在市場預期內，《準入標準》對一直以來以高標準生產的大企業幾乎沒有影響，受影響較大的，是已進入風電行業但又不符合準入標準的小企業，這些企業將在激烈的市場競爭中逐步被淘汰。

　　據了解，目前，金風、華銳和東汽是風電設備生產的3家龍頭企業，這3家企業已經占到市場份額的一半以上。前不久，中國風能協會給出了一組最新統計數據，截至2009年底，華銳新增裝機容量349.5萬千瓦，金風新增裝機容量272.2萬千瓦，東汽新增裝機容量203.5萬千瓦，3家企業合計825.2萬千瓦，占全國新增市場的59.7％。而其他生產企業新增裝機容量最高還不到80萬千瓦。

　　根據工信部裝備司的解釋，現有風電機組生產企業不符合《準入標準》的，應在《準入標準》頒布后一定時間內進行整改，整改不達標的，不得享受國家在投資、稅收、土地、環保、信貸等方面的政策支持，不得列入《風電機組生產企業合格廠商名錄》。

　　面對《準入標準》，小企業該怎么辦？已經進入了，讓它們退，怕是不甘心。就像吳明所說：“風電制造哪怕僅有2萬千瓦的訂單，產值就在2億元左右，這一行還處于上升周期，我不打算退出。”“過半數企業需要聯合，或是出讓給試圖新進入的大企業。”據吳明估計，聯合或出讓的企業數量或許會達到70家左右，他自己的企業也在之列。

　　吳明告訴《新財經》記者，他的企業目前裝機容量僅有6萬千瓦左右，與“不少于50萬千瓦”的標桿相差甚遠，就算擴建，短期內也很難達標，所以，只能考慮與同行聯合。 業內專家表示，《準入標準》的出臺，將進一步加劇國內整機制造企業兩極分化的趨勢，強的企業將更強，弱的企業要么被淘汰出局，要么被兼并組合。

　　強調研發 欲解技術空心化之難題