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能源代表如何玩轉(zhuǎn)兩會(huì)
2015-03-09
來(lái)源:新浪財(cái)經(jīng)
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羅琦介紹,華龍一號(hào)(ACP1000)擁有的“能動(dòng)和非能動(dòng)系統(tǒng)”可以在廠區(qū)完全停電的情況下利用重力為反應(yīng)堆堆芯降溫。其擁有的雙重安全殼可完全抵御大型商務(wù)飛機(jī)的碰撞,廠區(qū)也可抵御福島核事故中的地震震級(jí)。
全國(guó)政協(xié)委員、中核集團(tuán)中國(guó)核電工程有限公司總經(jīng)理劉巍:相信不久會(huì)啟動(dòng)內(nèi)陸核電
從世界范疇來(lái)看,內(nèi)陸核電是主導(dǎo),技術(shù)上也已經(jīng)成熟,“相信在不久的將來(lái),中國(guó)還會(huì)啟動(dòng)內(nèi)陸核電。”
劉巍表示,中國(guó)重啟核電,完成目標(biāo),內(nèi)陸核電也是很重要一塊。同時(shí),核電重啟也會(huì)加快推廣中國(guó)自主的三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”,增強(qiáng)核電走出去的信心和說(shuō)服力。“核電走出去,國(guó)內(nèi)也需要一定規(guī)模的,對(duì)我們的華龍一號(hào)要有足夠的信心。”內(nèi)陸核電與沿海核電原則上沒(méi)有什么區(qū)別,以往提出的用水量問(wèn)題,并不是阻礙內(nèi)陸核電建設(shè)的問(wèn)題。
全國(guó)人大代表、桃花江核電有限公司總經(jīng)理鄭硯國(guó):核電知識(shí)應(yīng)該從娃娃抓起
向大會(huì)提交《關(guān)于推進(jìn)我國(guó)核科技術(shù)傳播與普及工作的建議》,建議核電知識(shí)應(yīng)該從娃娃抓起。
“中國(guó)的核電技術(shù)已經(jīng)處于世界前列,但是許多中國(guó)的老百姓卻并不清楚,對(duì)核電抱有成見(jiàn)。而這些成見(jiàn)主要是由于對(duì)核電知識(shí)的嚴(yán)重缺乏。”建議核電知識(shí)應(yīng)該進(jìn)課堂、進(jìn)課本,從娃娃抓起。有關(guān)部門(mén)應(yīng)該建立核科技傳播與普及工作“大聯(lián)合、大協(xié)作”的平臺(tái),將核電科技傳播與宣傳工作納入國(guó)家科技政策,以重點(diǎn)人群和基礎(chǔ)工程為抓手,建立透明化的長(zhǎng)效機(jī)制。
煤炭
煤炭行業(yè)現(xiàn)在過(guò)的是緊日子,煤炭大省山西也是一榮俱榮一損俱損。煤炭代表委員上會(huì)基本上都是奔著要政策的路數(shù)。這次他們的矛頭指向了煤層氣。
在晉全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提案:建議對(duì)煤層氣開(kāi)征資源稅
3月4日,全國(guó)政協(xié)委員、山西省政協(xié)主席薛延忠牽頭在晉全國(guó)政協(xié)委員提交聯(lián)名提案,建議國(guó)家結(jié)合資源稅改革,對(duì)煤層氣征收資源稅。
提案指出,免稅政策促進(jìn)了煤層氣快速發(fā)展,但也帶來(lái)諸多影響。一是煤層氣開(kāi)發(fā)占有使用當(dāng)?shù)刭Y源,對(duì)地方
財(cái)政的貢獻(xiàn)率微乎其微,免稅政策實(shí)施近10年,地方收益缺失十分明顯。二是對(duì)煤層氣開(kāi)采導(dǎo)致的后續(xù)治理所需財(cái)力缺口較大。
對(duì)煤層氣征收資源稅的理由:一是符合資源稅立法精神。二是利于促進(jìn)煤炭和煤層氣資源綜合開(kāi)采利用。近年來(lái),中聯(lián)煤、中石油、薩摩亞美等國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)先后進(jìn)軍山西煤層氣開(kāi)采領(lǐng)域,專門(mén)進(jìn)行煤層氣開(kāi)采,對(duì)其免稅明顯不公,且容易導(dǎo)致“棄煤采氣”,在采氣過(guò)程中破壞了煤層和頂板等采煤條件,違背了“先氣后煤”資源開(kāi)采順序,不利于資源一體開(kāi)發(fā)、綜合高效利用。三是符合地區(qū)平衡原則。目前,中石油、中聯(lián)煤等在山西抽采的煤層氣直接與新疆等地以石油開(kāi)采的天然氣,一并通過(guò)西氣東輸管道混輸,最終到了終端用戶混用。石油天然氣按6%的資源稅征收,而對(duì)成分、用途等屬于同類的煤層氣實(shí)行暫不征收資源稅的政策,有失公平。四是利于增加地方財(cái)力開(kāi)展綜合治理。煤層氣產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí),對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成了很大破壞和影響,按照資源稅的立法屬性,應(yīng)當(dāng)在使用資源的同時(shí),為資源所在地給予必要補(bǔ)償。五是利于與煤炭保持稅負(fù)公平。目前煤炭資源稅實(shí)行從量計(jì)征,卻對(duì)煤層氣實(shí)行免稅,不利于煤炭和煤層氣同步開(kāi)發(fā)、綜合利用。
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