（二）發(fā)展理念
　　
　　堅持創(chuàng)新發(fā)展。把創(chuàng)新貫穿電力發(fā)展全過程和全領(lǐng)域，大力推進科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，重點打造互聯(lián)網(wǎng)+智慧電力示范基地，穩(wěn)步推進電力體制改革。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。牢牢把握電力發(fā)展方向和總體布局，重點促進電力供給與電力需求協(xié)調(diào)發(fā)展，促進不同的電源品種增量的協(xié)調(diào)發(fā)展，省內(nèi)電力生產(chǎn)與省外電力供應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展，電源與電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　
　　堅持綠色發(fā)展。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，深入推進電力行業(yè)節(jié)能減排，堅持清潔能源裝機建設(shè)和煤電清潔化利用兩手抓，構(gòu)筑綠色電網(wǎng)，不斷推進電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
　　
　　堅持開放發(fā)展。順應(yīng)電力發(fā)展走向全球的趨勢，鼓勵浙江電力投資、技術(shù)、裝備等企業(yè)更加主動融入國家全方位對外開放總布局，堅持更高水平引進來和更大步伐走出去并重，引資和引技引智并舉。
　　
　　堅持共享發(fā)展。把保障和改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活用電放在首要位置，加快實施配電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造、電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施、光伏小康等電力惠民工程，讓人民群眾更好地享受到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的供電服務(wù)。
　　
　　（三）發(fā)展目標
　　
　　到2020年，打造可再生能源綜合利用、沿海核電、互聯(lián)網(wǎng)+智慧電力和電力科技裝備產(chǎn)業(yè)四大基地，構(gòu)筑一張智能電網(wǎng)，基本形成電力供應(yīng)滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需求，電源結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得明顯進展，電力科技與裝備產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，電力資源利用效率和節(jié)能減排全國領(lǐng)先，電力市場初步構(gòu)建的發(fā)展新局面。
　　
　　——電力保障跨上新臺階。全省電力需求保持穩(wěn)步增長，到2020年，最高負荷、用電量分別達到8030萬千瓦、4220億千瓦時，年均增長5%、3.5%。電力保障能力顯著增強，境內(nèi)電力裝機容量達到9400萬千瓦左右，區(qū)外來電2240萬千瓦左右。全省220千伏及以上變電容量（換流容量）達到33640萬千伏安左右，線路長度34410公里左右。
　　
　　——結(jié)構(gòu)優(yōu)化實現(xiàn)新突破。清潔能源裝機比重從2015 年的40.3%逐步提高到2020年的49.6%左右，其中非化石能源裝機比重從2015 年的25.4%逐步提高到2020 年的36.3%左右。煤電裝機比重從2015年的56.1%持續(xù)下降到2020年的49.3%左右。非化石能源裝機發(fā)電量占全社會用電量的24%左右。非水可再生能源發(fā)電量（含外購非水可再生電量）占全社會用電量的7%左右。
　　
　　——協(xié)同發(fā)展獲得新進展。積極推進電源、電網(wǎng)、用戶、儲能協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)電力與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。全面完成煤電機組超低排放改造和節(jié)能升級改造，全省煤電平均供電煤耗控制在295克標煤/千瓦時以內(nèi)，電力領(lǐng)域的二氧化硫、氮氧化物、粉塵等主要污染物排放比2015年削減50%以上。電網(wǎng)綜合線損率降到4.2%左右。
　　
　　——民生保障實現(xiàn)新提升。實施配電網(wǎng)建設(shè)改造工程，實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電服務(wù)均等化，全省用戶供電可靠率達到99.966%以上，城鄉(xiāng)供電安全水平顯著提升。實施電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建全省電動汽車智能充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足23萬輛電動汽車的需求。
　　
　　表3 浙江省“十三五”電力發(fā)展目標 　　
　　四、主要任務(wù)
　　
　　（一）構(gòu)建清潔、多元的電源保障體系
　　
　　切實落實電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，新增電源以非化石能源裝機為主，構(gòu)建清潔、高效、多元的電力保障體系。“十三五”期間，新建裝機1520萬千瓦左右，其中新建非化石能源裝機1330萬千瓦左右，占新建總裝機的88%左右。到2020年，我省境內(nèi)電力裝機容量達到9400萬千瓦左右，其中，核電裝機907萬千瓦、占總?cè)萘康?.7%，氣電裝機1250萬千瓦、占總?cè)萘康?3.3%，抽水蓄能裝機493萬千瓦、占總?cè)萘康?.2%，常規(guī)水電裝機704萬千瓦、占總?cè)萘康?.5%，煤電裝機4635萬千瓦、占總?cè)萘康?9.3%，風電等非水可再生能源發(fā)電裝機1310萬千瓦、占總?cè)萘康?3.9%，余熱余壓發(fā)電裝機100萬千瓦、占總?cè)萘康?.1%。
　　
　　1．積極推進煤電超低排放和節(jié)能改造
　　
　　不再上新建煤電項目，調(diào)整煤電機組內(nèi)部結(jié)構(gòu)，全面關(guān)停30萬千瓦以下燃煤純凝機組，充分發(fā)揮現(xiàn)有超低排放燃煤機組利用率水平。積極推進清潔煤電建設(shè)，到2017 年底，全面完成全省30 萬千瓦以上共4100萬千瓦左右的燃煤機組超低排放改造和節(jié)能升級改造。